DEN HAAG - De SGP en de SP willen een eind maken aan de openstelling van supermarkten op zondag via de ontheffingsmogelijkheid die de Winkeltijdenwet biedt aan avondwinkels.
Dat blijkt uit een gezamenlijk initiatiefwetsvoorstel voor aanscherping van de huidige Winkeltijdenwet dat SGP-fractieleider Van der Vlies en SP-Kamerlid Gesthuizen maandagmiddag naar de Tweede Kamer stuurden.
De huidige Winkeltijdenwet biedt winkels die ’s zondags gesloten zijn „tussen 00.00 uur en 16.00 uur” en waar „uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren plegen te worden verkocht” de gelegenheid de deuren op zondag van 16.00 tot 24.00 uur te openen. Een toenemend aantal reguliere supermarkten beroept zich, om ook op zondag open te kunnen zijn, echter met succes op deze ontheffingsmogelijkheid, die oorspronkelijk is bedoeld voor avondwinkels.
De kwestie leidde eind vorig jaar nog tot Kamervragen van de SGP. Maar minister Van der Hoeven (Economische Zaken) achtte heroverweging van de ontheffing toen niet nodig. SGP en SP willen dit „oneigenlijk gebruik” van de ontheffingsmogelijkheid daarom nu tegengaan middels een wetswijziging.
De gezamenlijke initiatiefwet moet primair een eind maken aan het misbruik van de zogeheten toerismebepaling in de Winkeltijdenwet. Gemeenten mogen nu in principe per jaar maximaal twaalf koopzondagen aanwijzen, maar voor toeristische gebieden is hierop een uitzondering gemaakt. Daar mogen de winkels iedere zondag open.
De toerismebepaling wordt echter door een toenemend aantal gemeenten (157 van de in totaal 443) oneigenlijk gebruikt om het aantal koopzondagen op te krikken zonder dat er sprake is van substantieel toerisme.
SGP en SP willen onverkort vasthouden aan het uitgangspunt in de Winkeltijdenwet dat winkels in principe op zondag gesloten zijn. De zondag heeft volgens beide partijen „sinds jaar en dag” een bijzondere positie in de Nederlandse samenleving „om godsdienstige en maatschappelijke redenen.” Onderzoek zou aantonen dat er in de praktijk ook nauwelijks behoefte is aan extra openstelling van winkels op zondag.
In het coalitieakkoord legden CDA, PvdA en ChristenUnie ook al vast dat het misbruik van de toerismebepaling in de Winkeltijdenwet moet worden tegengegaan. Van der Hoeven stuurde hiertoe vorige maand een wetsvoorstel naar de Kamer.
SGP en SP achten dit kabinetsvoorstel echter te beperkt om het huidige gebruik van sluiproutes in te dammen. In tegenstelling tot Van der Hoeven willen Van der Vlies en Gesthuizen daarom ontheffing van het verbod op zondagsopenstelling op grond van de toerismebepaling in een gemeente slechts toestaan na uitdrukkelijke goedkeuring vooraf door de minister van Economische Zaken. Ook willen zij winkelopenstelling beperken tot de delen van de gemeente die werkelijk toeristisch zijn.
Beide wetsvoorstellen zullen de komende periode in de Tweede Kamer worden behandeld.
