Een van de belangrijkste struikelblokken voor de slotverklaring is het al of niet opnemen van een percentage waarmee de uitstoot van broeikasgassen in industrielanden zou moeten afnemen. Het IPCC, het klimaatpanel van de VN, heeft eerder dit jaar aangegeven dat die uitstoot in 2020 25 tot 40 procent lager moet zijn dan die in 1990. Alleen dan zou ernstige klimaatsverandering te vermijden zijn. Met name de VS zouden die percentages op geen enkele manier –ook niet als referentie– in de slotverklaring willen hebben.
Delegaties uit ongeveer 180 landen zijn op het Indonesische Bali bijeen om nieuwe afspraken voor te bereiden over de verdere verlaging van de uitstoot van broeikasgassen voor de periode 2012 2020, in het kader van het klimaatakkoord van Kyoto. In Japan kwamen industrielanden in 1997 overeen dat die uitstoot in 2012 ruim 5 procent onder die van 1990 moet liggen.
Ministers uit een groot aantal landen, waaronder Nederland, willen dat de ”25 tot 40 procent” op de een of andere manier wel in de slotverklaring komt. Minister Cramer zei eerder deze week op Bali: „Industrielanden moeten ervoor zorgen dat emissies van broeikasgassen in 2020 25 tot 40 procent lager liggen; de range van het recente IPCC rapport.” De Duitse milieuminister Gabriel zei: „Ik heb geen papier van Bali nodig dat alleen zegt: Oké, volgend jaar vergaderen we weer.”
Volgens de regels van de VN zou de jaarlijkse conferentie geschorst kunnen worden en over een paar maanden weer hervat, zoals eerder is gedaan bij de klimtaattop in Den Haag in november 2000. Dat zal echter met de Balitop niet gebeuren, denkt De Boer. „Alle ministers voelen de druk. Niemand wil dat dit proces mislukt en niemand wil daar de oorzaak van zijn.”
Nobelprijswinnaar en voormalig Amerikaans vicepresident Al Gore sprak donderdagavond de klimaattop toe.