Om de beloften die Netanyahu aan zijn partijgenoten heeft gedaan waar te maken, moesten bepaalde ministersposten worden gesplitst. Netanyahu creëerde daarnaast enkele nieuwe ministersposten. Zo wordt Michael Eitan (Likud) minister zonder portefeuille voor dienstverlening, automatisering en internet. Een minister zonder portefeuille heeft verantwoordelijkheid voor een bepaald beleidsterrein, maar heeft geen departement achter zich.
Tzipi Livni van Kadima noemt de nieuwe regering „groot en opgeblazen.” Haar partij zal in de oppositie gaan. Knessetlid Yohanan Plessner van Kadima zei dat de omvang van het kabinet een buitensporige verkwisting van publiek fondsen inhoudt. Elke staatssecretaris of minister zonder portefeuille kost de Israëlische belastingbetaler ongeveer 2 miljoen sjekel (400.000 euro). Netanyahu hekelde in mei 2006 zelf de grootte van het kabinet van Ehud Olmert van Kadima, die met 25 ministers begon.
Netanyahu kan rekenen op een fors aantal problemen. In Likud zelf heerst ontevredenheid. Aanhangers van Silvan Shalom willen dat deze minister van Financiën wordt en plaatsvervangend premier. Netanyahu biedt Shalom de positie aan van vicepremier en minister voor Regionale Samenwerking. Het was vanmorgen nog niet zeker of Shalom de positie zal accepteren. Ook de minister voor Strategische Zaken Mosje Ya’alon draagt al de titel van vicepremier. Netanyahu benoemde Yuval Steinitz van Likud op het Ministerie van Financiën.
De politie voert een onderzoek uit tegen de nieuwe minister van Buitenlandse Zaken, Avigdor Lieberman. Hij wordt verdacht van omkoperij en fraude. Het kantoor van de procureur-generaal verwierp een verzoek van de Beweging voor de Kwaliteit van de Regering om de benoeming ongeldig te verklaren.
De Israëliërs zullen Netanyahu’s economisch beleid kritisch volgen. De regering zal de strijd aan moeten binden tegen de recessie, die maandelijks duizenden nieuwe werklozen veroorzaakt. Als minister van Financiën voerde Netanyahu in de jaren 2003 tot 2005 hervormingen door, die de Israëlische economie uit het slop haalde, maar de armoede deed vergroten.
De Likudleider heeft laten weten de gesprekken met de Palestijnen voort te willen zetten en zich in te zullen zetten voor hun economie, maar hij weigert hun een tweestatenoplossing in het vooruitzicht te stellen. Voor Kadima van Tzipi Livni, die bij de verkiezingen met 28 zetels de grootste partij werd, was dat reden niet toe te treden tot de coalitie. De Amerikaanse president Obama heeft gezegd dat zijn land zich sterk wil blijven maken voor een tweestatenoplossing.
Likud en Shas hebben in hun coalitieakkoord besloten een onderzoek in te stellen of de omvang van „illegale zendingactiviteit” in Israël is toegenomen en of dat stappen tegen genomen moeten worden. Israël kent een wet die bekering van minderjarigen en omkoperij om iemand tot een andere religie te brengen, verbiedt.