07-04-2009 09:35
| J. Visscher
MIDDELBURG – Hij ziet ze liever gaan dan komen. Buurtbewoner T. Laban uit Yerseke protesteert tegen het verblijf van groepen Oost-Europese seizoensarbeiders, logerend in kleine huisjes tegenover zijn woning.
Veertien volwassen kerels in twee naast elkaar gelegen gezinswoninkjes. Met lede ogen ziet de Zeeuw aan hoe in 2007 Poolse seizoensarbeiders de twee panden tegenover zijn woning aan de Vroonland in Yerseke betrekken.
De man voelt zich allesbehalve happy met de overburen. Niet dat de Poolse werklui meteen voor excessen zorgen, maar hun leefritme is zo anders. Om vijf uur ’s ochtends staat er een busje te ronken dat de arbeiders naar de plaatselijke champignonkwekerij brengt. In hun vrije tijd gaan de mannen soms buiten een biertje drinken. En dan lopen ze ook nog wel eens bij hem naar binnen te gluren.
Die gastarbeiders, steeds wisselende groepen, passen niet in de straat. Het bestemmingsplan staat geen logiesgebouw toe, betoogt Labans pleitbezorger, mr. J. van Houtum, bij de bestuursrechter in Middelburg. „Zo’n huisje is totaal ongeschikt voor zeven volwassenen.” Nu de Oost-Europese werklui in de huisjes zitten opgepropt, kan dat voor brandgevaarlijke situaties zorgen, stelt de jurist. Hij verwijst naar een brand in Rilland in 2007 in een gastarbeidersonderkomen.
De bewoner aan de Vroonland krijgt bij beroepsprocedures in 2007 en 2008 bij de gemeente Reimerswaal, waar Yerseke onder valt, nul op het rekest. De Zeeuw probeert in februari 2009 via de bestuursrechter alsnog gedaan te krijgen dat de illegale huisvesting tegenover zijn woning een halt wordt toegeroepen.
Reimerswaal tobt met de huisvesting van seizoensarbeiders, zo geven F. Evertse en K. de Rijk namens de gemeente aan. Zo is niet precies bekend hoeveel Oost-Europese werklui binnen de gemeentegrenzen onderdak hebben gevonden. Naar schatting bivakkeren 300 mensen op 45 adressen.
Het gemeentebestuur staat voor een lastig dilemma, schetsen de vertegenwoordigers van de gemeente. Officieel is een logiesgebouw, zoals aan de Vroonland, in Reimerswaal niet toegestaan. Maar lokale ondernemers hebben de seizoensarbeiders nodig. En je kunt die werklui niet zomaar op straat zetten.
Excessen zullen juist ontstaan als de mannen „bij de boer op de hooizolder of in caravans” moeten bivakkeren. „Heel Nederland worstelt met dit probleem. Waar breng je de mensen onder? In oude kantoorgebouwen? Containerdorpen? Hotels? Waar doe je het beste aan?”
De gemeente benadrukt dat er tijdens een controle in augustus 2007 geen excessen zijn aangetroffen aan de Vroonland, nadat Laban aan de bel had getrokken. Dan zou de gemeente zeker hebben optreden, zeggen Evertse en De Rijk.
De gemeente heeft rond de arbeidershuisvesting drie stappen genomen, geven ze aan. In 2006 wordt via een zogeheten preventieve beleidsmaatregel vastgelegd dat het oprichten van nieuwe logiesgebouwen of het veranderen van bestaande panden voor logiesdoeleinden alleen mag als daar toestemming voor is verleend. In 2008, nadat de seizoensarbeiders zijn toegestroomd, besluit het gemeentebestuur alleen uitwassen in de formeel verboden logiesruimtes onmiddellijk aan te pakken.
Nog weer later, in februari 2009, kort voor de rechtszitting, zet het gemeentebestuur een aantal regels op een rij. Zo moet er een afstand van 250 meter zitten tussen twee logiesgebouwen. Dat betekent dat één van de huisjes tegenover Laban geen arbeiders mag huisvesten. Op de langere termijn zal alle illegale huisvesting worden aangepakt. Laban wil dat de gemeente spoed maakt. „De gemeente schuift de problemen af. Wij zitten met de gebakken peren.”
Bestuursrechter mr. G. H. Nomes tikt vijf weken later de gemeente Reimerswaal op de vingers en sommeert tot een nieuwe reactie op de bezwaren van Laban. Weliswaar hoeven de Polen niet direct te vertrekken, maar de gemeente moet werk maken van de handhaving. Onder meer door in gesprek te gaan met de eigenaar van de twee arbeiderswoningen over maatregelen om snel een eind te maken aan de illegale situatie. Ook moet het gemeentebestuur meer controleren op excessen in de logiesgebouwen.
