Dat bleek woensdag in een Kamerdebat over een nieuwe echtscheidingsregeling. Minister Hirsch Ballin van Justitie wil een einde maken aan het verschijnsel flitsscheidingen. Van een flitsscheiding is sprake als echtgenoten hun huwelijk eerst om laten zetten in een geregistreerd partnerschap, dat vervolgens gemakkelijk kan worden beëindigd via een ambtenaar van de burgerlijke stand. De rechter hoeft er dan niet meer aan te pas te komen.
Het probleem dat Hirsch Ballin met flitsscheidingen heeft, is dat ze in het buitenland niet of moeilijk erkend worden, terwijl hij ook financiële en bureaucratische bezwaren heeft. De christelijke fracties in de Tweede Kamer zijn het met zijn redenering eens. Een Kamermeerderheid van PvdA, SP, VVD, PVV, GroenLinks en D66 wil echter dat de mogelijkheid van een eenvoudige scheiding blijft bestaan.
De Kamer praat binnenkort verder over het wetsvoorstel. Waarschijnlijk zullen de voorstanders van gemakkelijk scheiden dan proberen Hirsch Ballin via een motie te dwingen de mogelijkheid van een ”administratieve scheiding” wettelijk te regelen.
Het invoeren van een administratieve echtscheiding, die lijkt op de flitsscheiding, is al eerder gepoogd door oud-VVD-Kamerlid Luchtenveld. Zijn initiatiefwet strandde echter een klein jaar geleden in de Eerste Kamer.
In het wetsvoorstel van Hirsch Ballin is verder opgenomen dat een echtpaar met kinderen dat gaat scheiden een zogeheten ouderschapsplan moet opstellen. In dat plan dient te staan hoe de voormalige echtelieden de opvoeding van hun kinderen in de toekomst gaan vormgeven. Het kan afspraken bevatten over bezoekregelingen, het doorbrengen van vakanties en feestdagen en de keuze voor een school. Achterliggende gedachte is dat mensen ook na een echtscheiding hun verantwoordelijkheid als ouder nemen en ervoor zorgen dat hun kinderen niet klem komen te zitten tussen beide ouders.
Over de noodzaak tot een wettelijke regeling van het ouderschapsplan is de hele Kamer het eens. Verschil van mening bestaat er nog over de vraag of ook samenwonenden zonder samenlevingscontract bij het uit elkaar gaan verplicht moeten worden zo’n plan te maken. Een deel van de Kamer voelt hiervoor. Volgens minister Rouvoet voor Jeugd en Gezin, eveneens bij het debat van woensdag aanwezig, is dat in de praktijk echter niet mogelijk, omdat dit soort relaties nu juist veelal in stilte worden beëindigd.
SGP-Kamerlid Van der Staaij bracht woensdag naar voren dat de overheid niet alleen de taak heeft, mede in het belang van de kinderen, echtscheidingen zo harmonisch mogelijk te laten verlopen, maar ook om het verschijnsel echtscheiding zo veel mogelijk terug te dringen. „Een harmonieuze scheiding is natuurlijk beter dan een conflictueuze, maar een harmonieus huwelijk is beter dan een harmonieuze scheiding.”
De overheid moet echtscheiding niet als natuurverschijnsel benaderen, stelde Van der Staaij, maar een preventief beleid voeren „bijvoorbeeld door het eisen van een motivatie bij eenzijdige echtscheidingsverzoeken of een verplichte afkoelingsperiode zoals in Duitsland schijnt te bestaan.”
